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【教材解读】
一、经济效果评价的基本内容
(1)技术方案的盈利能力。
技术方案的盈利能力是指分析和测算拟定技术方案计算期的盈利能力和盈利水平。其主要分析指标包括方案财务内部收益率和财务净现值、项目资本金财务内部收益率、静态投资回收期、总投资收益率和资本金净利润率等,可根据拟定技术方案的特点及经济效果分析的目的和要求等选用。
(2)技术方案的偿债能力。
技术方案偿债能力是指分析和判断财务主体的偿债能力,其主要指标包括利息备付率、偿债备付率和资产负债率等。
(3)技术方案的财务生存能力。
财务生存能力分析也称资金平衡分析,是根据拟定技术方案的财务计划现金流量表,通过考察拟定技术方案计算期内各年的投资、融资和经营活动所产生的各项现金流入和流出,计算净现金流量和累计盈余资金,分析技术方案是否有足够的净现金流量维持正常运营,以实现财务可持续性。
二、经济效果评价方法
(1)经济效果评价的基本方法。
经济效果评价的基本方法包括确定性评价方法与不确定性评价方法两类,对同一个技术方案必须同时进行确定性评价和不确定性评价。
(2)按评价方法的性质分类。
按评价方法的性质不同,经济效果评价分为定量分析和定性分析。
定量分析是指对可度量因素的分析方法。在技术方案经济效果评价中考虑的定量分析因素包括资产价值、资本成本、有关销售额、成本等一系列可以以货币表示的一切费用和收益。
定性分析是指对无法精确度量的重要因素实行的估量分析方法。
(3)按评价方法是否考虑时间因素分类。
对定量分析,按其是否考虑时间因素又可分为静态分析和动态分析。
静态分析是不考虑资金的时间因素,亦即不考虑时间因素对资金价值的影响,而对现金流量分别进行直接汇总来计算分析指标的方法。
动态分析是在分析项目或方案的经济效益时,对发生在不同时间的现金流量折现后来计算分析指标。
(4)按评价是否考虑融资分类。
经济效果分析可分为融资前分析和融资后分析。一般宜先进行融资前分析,在融资前分析结论满足要求的情况下,初步设定融资方案,再进行融资后分析。
(5)按技术方案评价的时间分类。
按技术方案评价的时间可分为事前评价、事中评价和事后评价。
事前评价:是指在技术方案实施前为决策所进行的评价。
事中评价:亦称跟踪评价,是指在技术方案实施过程中所进行的评价。
事后评价:亦称后评价,是在技术方案实施完成后,总结评价技术方案决策的正确性,技术方案实施过程中项目管理的有效性等。
三、经济效果评价的程序
(1)熟悉技术方案的基本情况。
熟悉技术方案的基本情况,包括投资目的、意义、要求、建设条件和投资环境,做好市场调查研究和预测、技术水平研究和设计方案。
(2)收集、整理和计算有关技术经济基础数据资料与参数。
主要包括以下几点:
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