(二)邀请招标
邀请招标亦称有限竞争性招标,招标人事先经过考察和筛选,将投标邀请书发给某些特定的法人或者组织,邀请其参加投标。
对于有些特殊项目,采用邀请招标方式确有更加有利。根据我国有关规定,有下列情形之一的,经批准可进行邀请招标:
1、项目技术复杂或者有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可供选择的;
2、受自然地域环境限制的;
3、涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的;
4、拟公开招标的费用与项目的价值相比,不值得的;
5、法律、法规规定不宜公开招标的。
三、自行招标与委托招标
工程招标代理机构资格分为甲、乙两级。其中乙级工程招标代理机构只能承担工程投资额(不含征地费、大市政配套费与拆迁补偿费)3000万元以下的工程招标代理业务。
工程招标代理机构可以跨省、自治区、直辖市承担工程招标代理业务。
P248四、招标信息的发布与修正
(一)招标信息的发布
招标公告应当载明招标人的名称和地址;招标项目的性质、数量、实施地点和时间;投标截止日期以及获取招标文件的办法等事项。
自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5个工作日。
招标文件或者资格预审文件售出后,不予退还。
(二)招标信息的修正
如果招标人在招标文件已经发布之后,风险有问题需要进一步澄清或修改,必须依据以下原则进行:
1.时限:招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前发出;
2.形式:所有澄清文件必须以书面形式进行;
3.全面:所澄清文件必须直接通知所有招标文件收受人。
五、资格预审
资格审查氛围资格预审和资格后审。
对于任何一个投票意向者问题的答复,均要求同时通知所有购买资格预审文件的投标意向者。
P249六、标前会议
标前会议也成为标签准备会或招标文件交底会,是招标人按投标须知规定的时间和地点召开的会议。对招标文件中的某些内容加以修改和补充说明,以及对投标人书面提出的问题和会议上即席提出的问题给予解答,会议结束后,招标人应将会议纪要用书面通知的形式发给每一个投标人。
P250无论是会议纪要还是对个别投标人的问题的解答,都应以书面形式发给每一个获得投标文件的投标人,以保证招标的公平和公正。但对问题的答复不需要说明问题来源。会议纪要和答复函件形成招标文件的补充文件,都是招标文件的有效组成部分。招标文件具有同等法律效力。当补充文件与招标文件内容不一致时,以补充文件为准。
七、评标
评标分为评标准备、初步评审、详细评审、编写评标报告等过程。
详细评审是评标的核心,是对标书进行实质性审查,包括技术评审(技术)和商务评审(价格)。
评标方法可以采用评议法、综合评分法或评标价法等,可根据不同的招标内容选择确定相应的方法。
评标结束应该推荐中标候选人。评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1至3人,并标明排列顺序。
P251二、进行各项调查研究
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