复习要点
根据《中华人民共和国合同法》,勘察合同、设计合同、施工承包合同属于建设工程合同,工程监理合同、咨询合同等属于委托合同。
1.施工承包合同的内容
建设工程施工合同有施工总承包合同和施工分包合同之分。施工分包合同又有专业工程分包合同和劳务作业分包合同之分。
(1)施工承包合同示范文本
为了规范和指导合同当事人双方的行为,国际工程界许多著名组织(如FIDIC——国际咨询工程师联合会)都编制了指导性的合同示范文本,规定了合同双方的一般权利和义务,对引导和规范建设行为起到非常重要的作用。
中华人民共和国建设部和国家工商行政管理总局于2013年颁发了修改的《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)。该文本适用于房屋建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动。
(2)施工承包合同文件
各种施工合同示范文本一般都由3部分组成:协议书;通用条款;专用条款。
构成施工合同文件的组成部分,除了协议书、通用条款和专用条款以外,一般还应该包括:中标通知书、投标书及其附件、有关的标准、规范及技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书等。
作为施工合同文件组成部分的上述各个文件,其优先顺序是不同的,解释合同文件优先顺序的规定一般在合同通用条款内,可以根据项目的具体情况在专用条款内进行调整。原则上应把文件签署日期在后的和内容重要的排在前面,即更加优先。
《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)通用条款规定的优先顺序:
1)合同协议书;
2)中标通知书(如果有);
3)投标函及其附录(如果有);
4)专用合同条款及其附件;
5)通用合同条款;
6)技术标准和要求;
7)图纸;
8)已标价工程量清单或预算书;
9)其他合同文件。
各种施工合同示范文本的内容一般包括:
1)词语定义与解释;
2)合同双方的一般权利和义务,包括代表业主利益进行监督管理的监理人员的权力和职责;
3)工程施工的进度控制;
4)工程施工的质量控制;
5)工程施工的费用控制;
6)施工合同的监督与管理;
7)工程施工的信息管理;
8)工程施工的组织与协调;
9)施工安全管理与风险管理等。
2013版施工合同(示范文本)增加了双向担保、合理调价、缺陷责任期、工程系列保险、索赔期限、双倍赔偿、争议评审等八项新的制度,考试复习时应特别注意这些新内容。
2.物资采购合同的内容
物资采购合同分建筑材料采购合同和设备采购合同,其合同当事人为供货方和采购方。
建筑材料采购合同的主要内容包括:标的;数量;包装;交付及运输方式;验收;交货期限;价格;结算;违约责任。
设备采购合同的主要内容包括:设备价格与支付;设备数量;技术标准;现场服务;验收和保修。
3.施工专业分包合同的内容
专业工程分包,是指施工总承包单位将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业完成的活动。
(1)施工专业分包单位的资质
2007年9月1日起施行的、由住房和城乡建设部颁布的《建筑业企业资质管理规定》(建设部令第159号).规定了专业承包序列企业的资质设二至三个等级,60个资质类别。
(2)专业工程分包合同的主要内容
专业工程分包合同示范文本的结构和主要条款、内容与施工承包合同相似,包括词语定义与解释,双方的一般权利和义务,分包工程的施工进度控制、质量控制、费用控制,分包合同的监督与管理,信息管理,组织与协调,施工安全管理与风险管理等。
分包合同内容的特点是,既要保持与主合同条件中相关分包工程部分的规定的一致性,又要区分负责实施分包工程的当事人变更后的两个合同之间的差异。分包合同所采用的语言文字和适用的法律、行政法规及工程建设标准一般应与主合同相同。
(3)工程承包人和专业工程分包人的主要责任和义务
专业工程分包合同中对以下内容进行了规定:工程承包人(总承包单位)的主要责任和义务;专业工程分包人的主要责任和义务;合同价款及支付;禁止转包或再分包。
4.施工劳务分包合同的内容
劳务分包合同不同于专业分包合同,《建设工程施工劳务分包合同(示范文本)》(GF-2003-0214)的重要条款有:劳务分包人资质情况;劳务分包工作对象及提供劳务内容;分包工作期限;质量标准;工程承包人义务;劳务分包人义务;材料、设备供应;保险;劳务报酬及支付;工时及工程量的确认;施工配合;禁止转包或再分包等。
劳务分包合同中对以下内容进行了规定:承包人的主要义务;劳务分包人的主要义务;保险;劳务报酬;工时及工程量的确认;劳务报酬最终支付;禁止转包或再分包。
5.项目总承包合同的内容
住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局联合制定了《建设项目工程总承包合同示范文本(试行)》(GF-2011-0216)。
建设工程项目总承包与施工承包的最大不同之处在于承包商要负责全部或部分的设计,并负责物资设备的采购。因此,在建设工程项目总承包合同条款中,要重点关注以下几个方面的内容。
(1)项目总承包的任务;
(2)开展项目总承包的依据;
(3)项目总承包单位的义务和责任;
(4)发包人的义务和权利;
(5)进度计划;
(6)技术与设计;
(7)工程物资;
(8)施工。
6.工程监理合同的内容
工程监理合同文件由协议书、中标通知书(适用于招标工程)或委托书(适用于非招标工程)、投标文件(适用于招标工程)或监理与相关服务建议书(适用于非招标工程)、专用条件、通用条件、附录(附录A:相关服务的范围和内容、附录B:委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备)组成。合同签订后实施过程中双方依法签订的补充协议也是合同文件的组成部分。
住房和城乡建设部与国家工商行政管理总局2012年颁布了《建设工程监理合同(示范文本)》(GF-2012-0202)。其主要内容有:监理的范围和工作内容;项目监理机构和人员;监理人职责等。
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