2021年一级建造师考试项目管理考点48：施工分包管理方法

一、对施工分包单位进行管理的责任主体

施工分包单位的选择可由业主指定，也可以在业主同意的前提下由施工总承包或者施工总承包管理单位自主选择，对分包单位的管理责任，也是由施工总承包或者施工总承包管理单位承担。

对施工分包单位进行管理的第一责任主体是施工总承包单位或施工总承包管理单位。

二、分包管理的内容

1.成本控制

(1)竞争降低分包工程合同价

(2)分包工程款的支付审核

(3)业主指定分包付款，在收到业主的工程款之后才能支付

2.进度控制

(1)施工进度计划审核

(2)为分包工程的施工创造条件

3.质量控制和安全管理

(1)分包工程施工前，建立质量保证体系，制定质量保证和安全管理措施。

(2)施工过程中，质量保证与安全管理体系和措施的落实情况。

(3)增强全体人员的质量和安全意识是工程施工的首要措施。

(4)分包单位的操作人员和管理人员技术培训和质量教育。

三、分包管理的方法

(1)建立对分包人进行管理的组织体系和责任制度。

(2)分包单位的资质类别和等级应该符合有关规定。

(3)要根据其施工内容、进度计划等进行人员数量、资格和能力的审批和检查。

(4)要责成分包单位建立责任制。

(5)对加工构件的分包人，可委派驻厂代表负责对加工厂的进度和质量进行监督、检查和管理。

(6)应该建立工程例会制度。

(7)建立合格材料、制品、配件等的分供方档案库。

(8)对于有多个分包单位可以采取工程质量、安全或进度竞赛活动，建立奖惩机制。

【例题·多选】关于施工分包单位管理责任主体的说法，正确的有(　)。【2017】

A.分包单位的选择可由业主指定也可在业主同意下由总承包单位承担

B.分包合同由业主签订的，分包单位的管理责任由业主承担

C.分包合同由总承包单位签订的，分包单位的管理责任由总承包单位承担

D.施工总承包单位不需承担分包单位施工的安全责任

E.对施工分包单位进行管理的第一责任主体是业主

【答案】AC

【解析】一般情况下，无论是业主指定的分包单位还是施工总承包或者施工总承包管理单位选定的分包单位，其分包合同都是与施工总承包或者施工总承包管理单位签订。对分包单位的管理责任，也是由施工总承包或者施工总承包管理单位承担。也就是说，将由施工总承包或者施工总承包管理单位向业主承担分包单位负责施工的工程质量、工程进度、安全等的责任。施工分包单位进行管理的第一责任主体是施工总承包单位或施工总承包管理单位。

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