2021年一级建造师考试项目管理考点51：索赔方法

一、索赔意向通知

发生索赔事件以后，首先要提出索赔意向，这是索赔工作程序的第一步。

简明扼要地说明索赔事由发生的时间、地点、简单事实情况描述和发展动态、索赔依据和理由、索赔事件的不利影响等。

二、索赔资料的准备

(1)跟踪和调查干扰事件，掌握事件产生的详细经过;

(2)分析干扰事件产生的原因，划清各方责任，确定索赔根据;

(3)损失或损害调查分析与计算，确定工期索赔和费用索赔值;

(4)搜集证据，获得充分而有效的各种证据;

(5)起草索赔文件。

三、索赔文件的提交

承包人必须在发出索赔意向通知后的28天内提交一份详细的索赔文件和有关资料。

如果干扰事件持续时间长，在28天内提交中间索赔报告，并在干扰事件影响结束后的28天内提交一份最终索赔报告。索赔文件主要包括：

(1)总述部分

(2)论证部分

论证部分是索赔报告的关键部分，其目的是说明自己有索赔权，是索赔能否成立的关键。

(3)索赔款项(和/或工期)计算部分

(4)证据部分

【重要点评】索赔的四个文件，注意论证是能否成立的关键。

四、索赔文件的审核

索赔文件首先应该交由工程师审核，在授权范围内作出判断。对索赔的初步处理意见要提交发包人。

五、发包人审查

对于工程师的初步处理意见，发包人需要进行审查和批准，然后工程师才可以签发有关证书。

六、协商

对于工程师的初步处理意见，发包人和承包人可能都不接受或者其中的一方不接受，三方可就索赔的解决进行协商。

七、反索赔的基本内容

反索赔的工作内容包括两个方面：

一是防止对方提出索赔;

二是反击或反驳对方的索赔要求。

反击或反驳对方的索赔要求。常用的措施有：

(1)抓对方的失误，直接向对方提出索赔。

(2)针对对方的索赔报告，进行仔细、认真研究和分析，找出理由和证据反击对方的不合理索赔要求。

八、对索赔报告的反击或反驳要点

一般可以从以下几个方面进行：

(1)索赔要求或报告的时限性

(2)索赔事件的真实性

(3)干扰事件的原因、责任分析

(4)索赔理由分析

(5)索赔证据分析

(6)索赔值审核

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