某化工管道工程建设项目，在施工过程中未经监理工程师事先同意，施工单位根据业主的建议在某销售单位订购了一批钢管。钢管运抵施工现场后，经监理人员检验发现，钢管质量存在下列问题：

  1．施工单位未能提交产品合格证、质量保证书和检测证明材料；

  2．钢管外观粗糙、标识不清，并且存在锈斑。

  3．施工单位已经取样送检，经具有实验资质的单位试验质量合格，并出具了试验报告。

  问题：

  1．对上述问题应如何处理?

  2．如果管材不合格进行退场等损失如何处理?

  案例5

  某展览中心工程建设项目，业主(A)与某一级施工企业(B)和某甲级监理单位(C)分别签订了工程施工合同和施工阶段监理合同。工程开工后发生了下列一些事件：

  1．在基础施工中，模板工程、钢筋工程经监理工程师验收合格，并签署混凝土开盘申请报告。在浇筑混凝土过程中，施工班组没有根据监理工程师的要求搭设马道，而是直接踩在钢筋上作业，造成基础钢筋出现位移质量事故，不久，被监理方发现及时口头指示后并书面通知承包方立即停工处理和整改。承包方按监理方指令执行，提出质量事故报告及处理方案，经监理工程师审查批准后实施。整改完成后，经监理方重新检验确认合格后，指令复工继续基础混凝土施工。由此造成的经济损失由承包方承担，工期拖延不予延长，监理方还将此事故及处理情况向业主作了报告。而业主代表书面提出：出现质量事  故，监理公司也应负一定责任，要求扣除1％的监理费作为罚金。

  2．在地下管道施工中，管道铺设完毕后，承包方曾书面通知监理方要求检查管道铺设质量。但监理方收到质量验收通知单后7d内，未能前去检验，也未提出延期检查的书面要求。因此，承包方在第8d将管沟予以回填。为此，监理方书面指令承包方将管沟重新挖开，以便检验管道质量。承包方按监理方要求对管沟进行剥露，经监理方检查后，确认管道铺设质量未达到设计图纸要求和合同要求，也不符合标准和规范要求，管道接合部分严重漏水。因此，监理方要求承包方返工。承包方按要求进行管道的返工处理，经监理方检验质量合格予以确认后，将管沟重新回填。为此，承包方提出：除管道返工费用由于承包方原因造成的质量不合格应自己承担外，要求业主补偿再度剥露费用(包括重新开挖、回填以及更新由于重挖造成的部分管道损坏的费用)76000元和工期延长8d。

  3．在修建该展览中心前的银河广场和商业展销大厅工程中，开挖基础时，在地下发现大量化石和古建筑遗迹。经有关部门及专家鉴定为远古类人猿活动遗址，有重大考古价值。经国家有关部门与业主协商决定在该处进行发掘工作，并与承包方协商后决定由承包方抽调部分力量参与文物发掘工作。经40d发掘工作基本完成。

  为此，承包方向发包方提出索赔：  (1)要求补偿参与考古发掘工作的直接费用48万元；(2)由于工程暂停和延期所造成的劳动力和机械设备闲置等损失32万元；  (3)20％管理费和10％利润；(4)工期延长40d。

  问题：

  1．作为监理方是否接受业主代表要求扣除1％的监理费作为罚金?为什么?

  2．承包方在管道未经监理检查并认可其质量的情况下，能否回填覆盖?管沟合法回填的前提条件是什么?

  3．承包方提出的发包方补偿管沟再度剥露的费用和工期延长的要求是否合理?为什么?应如何处理?

  4．在施工中发现地下化石及文物后，应按照什么程序处理?

  5．对参与考古发掘工作，承包方提出的费用补偿及延长工期的要求是否合理?为什么?

  案例6

  某建设单位经当地主管部门批准。自行组织某项公用设施项目的施工公开招标工作。

  确定的招标程序①成立该项目施工招标工作小组；②编制招标文件；③发布招标邀请书；④对报名参加投标者进行资格预审，并将结果通知各申请投标者；⑤向合格的投标者发招标文件及设计图纸、技术资料等；⑥建立评标组织，制定评标、定标办法；⑦公开开标会议，审查投标书；⑧组织评标，决定中标单位；⑨发出中标通知；⑩签订合同。

  问题：

  1．请问上述招标程序有无不妥、不完善之处?若有请指正。

  2．投标须知是招标文件中的重要内容之一，请简述投标须知应包括哪些内容?

  3．评标委员会的组成有哪些要求?

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