.掌握机电工程项目对分包商的协调管理实施

一、项目部对分包商协调管理的内容

(一)工程分承包方

1．协调管理的范围在分承包合同中有界定。

2．协调管理的原则是分包向总包负责，一切对外有关工程施工活动的联络传递，如向发包方、设计、监理、监督检查机构等的联络，除经总包方授权同意外，均应通过总包方进行。

3．协调管理的重点是：施工进度计划安排、甲供物资分配、质量安全制度制定、资金使用调拨、临时设施布置、竣工验收考核、竣工结算编制和工程资料移交等。还有重大质量事故和重大工程安全事故的处理。

(二)劳务分承包方

1．协调管理的范围除作业质量和作业安全由劳务作业承包方为主自行负责外，其他施工活动的管理均由总承包方负责。

2．协调管理的原则也是分包方向总包方负责，不发生向外的有关施工活动的任何联络和传递，即使对作业质量、作业安全有关的向外联络传递亦需经总承包方同意签证确认后实施。 ．

3．协调管理的重点是：作业计划的安排、作业面的调整、施工物资的供给、质量管理制度和安全管理制度的执行、劳务费用的支付、分项工程的验收及其资料的形成和生活设施的安排。

二、项目部对分包商协调管理的形式

1．分承包方参加总承包方定期召开的协调会议，提出需协调解决的问题和建议，经沟通取得共识后，会后分头实施。

2．总承包方负责分承包管理的人员在现场、在作业面实时协调处理发现的事项。

3．分承包方在施工中发生必须协调处理的事项，应即时向总承包方管理层或分承包管理人员反馈，并引起重视，总承包方应立即专题协商而取得妥善处理。

【案例1H420084-1】

1．背景

某厂计划拟建一条长途高压输电线路及配电站，通过招标确定该工程由具有施工总承包一级资质的电力建设企业实施总承包，为兑现投标承诺，该公司通过质量策划，编制了施工组织设计和相应的施工方案，并建立了现场质量保证体系，制定了检验试验卡，要求严格执行三检制。施工过程中遇到三方面的问题：一是输电线路沿途穿越稻田和山林，变电站设在市郊支线山地公路旁，施工布点要设置器材临时堆放保管场所．作业人员的临时生活设施，以及山地放炮作业等；二是变压器器身运输用大型平板车必须经过市郊支线公路及一座桥梁，桥梁要超载，但别无他途；三是变压器的二次水冷系统制造厂只供给定型设备，管路等连接部件为半成品，要在施工现场组焊安装。

2．问题

(1)根据对象和阶段不同，背景中编制的施工组织设计分别属于何种类型？

(2)施工组织总设计由谁编制？施工组织总设计中应包含哪些内容？

(3)问题(1)中，施工单位应与哪些组织进行协调？简述理由。

(4)变压器器身运输会使桥梁超载，应与哪个部门协调，协调什么内容？

(5)为做好变压器二次水冷系统的安装，施工单位应怎样与制造厂协调？

3．分析与答案

(1) 根据对象和阶段不同，背景中编制的施工组织设计分别属于何种类型？

背景中编制的施工组织设计，①根据对象的不同，可称为施工组织总设计；(还有单位工程施工组织设计、分部工程施工组织设计。)②根据阶段的不同，可以称为标后施工组织设计，又称为建设工程施工项目管理实施规划(还有标前施工组织设计．又称为建设工程施工项目管理规划大纲)。

(2) 施工组织总设计由谁编制？施工组织总设计中应包含哪些内容？

施工组织总设计编制机构：总承包单位。其编制内容有：工程概况、施工准备工作、施工部署及主要施工对象的施工方案、施工总进度计划、全场性施工总平面图、主要原材料、半成品、预制构件和施工机具的需要量计划。

(3) 问题(1)中，施工单位应与哪些组织进行协调？简述理由。

问题(1)中，施工单位应与：线路沿途的稻田、山林使用者及所辖政府进行协调，明确征地和损害赔偿的有关事宜；居民及所辖政府协调，求得他们对临时器材存放点和作业人员生活点支持；所在地公安和安全管理部门协调，征得同意后按计划实施放炮炸石需要。

(4) 变压器器身运输会使桥梁超载，应与哪个部门协调，协调什么内容？

协调部门：市郊公路支线的管理部门。协调内容：取得桥梁承载能力的确认资料；组织检查桥梁实际完好状况；在排除重新建桥的必要性后，提出桥梁加固方案，并取得双方的确认；明确变压器器身通过桥梁的具体日期；变压器器身通过后桥梁若受损，考虑补偿事宜。

(5) 为做好变压器二次水冷系统的安装，施工单位应怎样与制造厂协调？

变压器二次水冷系统需在施工现场继续制造，施工单位应与制造厂在：①经济方面主要是现场制造发生的费用是否包括在设备采购合同规定的价款中．如果包括，则该项费用应通过协商由制造厂支付，否则向业主索取(如工程承包合同中未作规定)；②技术方面主要是明确现场制造部分的制造技术标准及其试验标准。切记不可盲目地用施工技术标准替代制造技术标准。

【案例1H420084-2】

1．背景

某施工单位承包了一炼油厂机电安装工程，由于工期紧、作业面多、不同工种的交叉作业也很频繁，所以在具体的施工过程中，发生了一些事件：

事件一：室外罐塔群组立完成，并已作好设备就位施工记录。管道安装专业队在预制厂按图预制两塔间的下降管，为使预制准确，专业队成员进行了实地几何尺寸测量，发现有一塔的短管法兰扭转偏向，随即通知预制厂返修。

事件二：吊装作业时，塔周的脚手架完好，但脚手板大部分被设备安装专业队移至另一罐塔群使用．然而项目部既未及时通知相关专业队做前期准备工作．也未说明在施工过程中可能遇到的困难等。

事件三：下降管吊装就位后管道安装专业队自行拆除罐塔群的全部脚手架．使后续的自动化仪表管线敷设、传感器安装、保温修补、防腐涂装修补等无法进行。

事件四：建设过程中发现某一建筑物妨碍了原有的电力架空线路，对此．业主按照电力设施与公共设施互相妨碍的处理原则进行处理，妥善解决了此事。

2．问题

(1)简述避免“前三个事件”发生的协调形式。

(2)事件一的发生，说明在哪些方面管理协调存在问题？

(3)事件二的发生，说明哪些管理环节协调失控？

(4)事件三的发生．说明哪些管理环节协调失控？一级建造师

(5)简述电力设施与公共设施互相妨碍的处理原则。

3．分析与答案

(1) 简述避免“前三个事件”发生的协调形式。

避免“前三个事件”发生的协调形式有：例行的管理协调会，协调调度室或设立调度员。

(2) 事件一的发生，说明在哪些方面管理协调存在问题？

事件一的发生说明施工过程中存在：

1)施工质量管理的协调不到位。因为质量管理在施工工序交接时的检查结果通报不够及时。

2)施工工程资料形成的协调不到位。因为记录资料的传递不通畅，造成后道工序下降管的制作不符合要求。

(3) 事件二的发生，说明哪些管理环节协调失控？

事件二的发生，说明施工过程中：

1)资源供给配置的协调失控。因为大部分脚手板移往同类型工程使用。

2)施工作业面安排的协调失控。因为项目部未及时通知相关专业队做前期准备工作，大部分脚手板移往同类型工程使用。

(4) 事件三的发生．说明哪些管理环节协调失控？

事件三的发生．说明施工过程中：

1)工作面移交环节协调失控。因为脚手架拆除使后续专业作业在不同时段无法进行。

2)施工进度计划安排的协调失控。因为施工进度计划安排上会表示后续专业的工作。

(5) 简述电力设施与公共设施互相妨碍的处理原则。

建筑物建设妨碍电力设施的处理原则有：

1)都必须由矛盾双方主管部门出面协商。

2)双方主管部门协商的出发点必须遵守《电力法》和国家有关规定。

3)矛盾双方主管机关出面协商，达成协议后，才能施工。