贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《职业病防治法》、《环境保护法》和《职业健康安全管理体系规范》GB/T 28001--2011、《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ 146--2004、《绿色施工评价标准》GB/T 50640--2010等国家有关法律、法规和标准，建立并持续改进机电工程施工现场职业健康、安全与环境管理体系，落实措施，防止和减少事故的发生。本目的重点是：运用施工现场职业健康、安全与环境管理的规定和本书大纲的相关知识，结合机电工程项目施工现场职业健康、安全与环境风险管理的特点，通过案例分析，掌握施工现场风险管理策划、应急预案的实施、职业健康和安全实施要求、绿色施工要求和文明施工实施要求的相关知识，在机电工程项目施工现场职业健康、安全与环境管理实践中应用。

　　1H420121 风险管理策划

　　机电工程施工周期长、专业多、施工工艺复杂，施工现场存在大量的、不断变化的风险因素，项目部必须树立风险意识，重视风险问题，依据国家职业健康、安全与环境的法律、法规和标准要求，结合项目实际情况，对施工风险进行主动预防和控制，对机电工程项目施工现场职业健康、安全与环境风险管理进行策划。本条的知识点是：施工现场职业健康、安全与环境风险管理的基本要求，风险管理的组织，风险的识别，风险的评价，风险的控制。

　　一、职业健康、安全与环境风险管理的基本要求

　　风险管理是施工现场职业健康、安全和环境管理的核心内容，应与机电工程项目管理同步，直至工程竣工交付使用。风险管理的基本要求是：

　　1.遵守国家、行业建设项目施工的相关法律、法规，是风险管理策划的前提和最基本要求，包括适用的规范、标准等其他要求。

　　2.坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，在施工中坚持“以人为本，领导承诺，风险化解，全员参与，持续改进”的理念，把风险管理从“经验控制”和“过程控制”转变为“超前控制”。

　　3.建立项目部相应管理体系，成立以项目经理为首的风险管理组织，建立健全风险管理责任制，坚持责、权、利协调一致，权责明确。

　　4.把承诺和控制目标分解成一系列可操作的文件和程序，以实现项目职业健康、安全与环境管理目标。

　　5.适时、准确地识别风险，制定施工现场职业健康、安全与环境风险管理计划，经监理审核，报业主批准后实施管理。所制定的风险削减和控制措施应是预防性的、具体的、有针对性的。

　　6.建立关键施工活动的沟通渠道，发挥工程业主、监理、施工等各方共同防范施工风险的协作能力和集体智慧，以可靠的方式就施工中涉及重大风险的事项进行充分的信息交流，从而削减对相关方所带来的任何风险及后果的扩大，同时以动态的方式补充和完善风险削减和控制措施，提升风险管理绩效。

　　7.提升环境风险管理理念，使环境管理从传统的污染后末端治理向污染前预防管理转变。

　　二、职业健康、安全与环境风险管理的组织

　　(一)成立风险识别与评价组织

　　风险识别与评价组织主要任务：

　　1.策划的主要内容为风险识别、风险评价和风险控制。施工现场职业健康、安全与环境风险管理的策划贯穿于整个施工过程中。

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