(三)

背景材料：

某省重点拦河闸水利工程，经有关招标文件主管部门批准采用邀请招标方式招标。业主于2003年1月20日向符合资质要求的A、B、C三家承包商发出投标邀请书，A、B、C三家承包商均按照招标文件的要求提交了投标文件，最终确定B承包商中标，并于2003年4月30日向B承包商发出中标通知书。之后由于工期紧，业主口头指令B承包商先做开工准备，在签订工程承包合同。B承包商按照业主要求进行了施工场地平整等一系列准备工作，但业主迟迟不同意签订工期承包合同。2003年6月1日，业主书面函告B承包商，成双方尚未签订合同，将另行确定他人承担本项目施工任务。B承包商拒绝了业主的决定。后经过双方多次协商，才于2003年9月30日正式签订了工程承包合同。合同总价为6420万元，工期12个月，竣工日期2004年10月30，承包合同另外规定：

⑴工程预付款为合同总价的25%。

⑵工程预付款从未施工工程所需的主要材料及构配件价值相当于工程预付款时起扣，每月以抵充工程款的方式陆续收回。主要材料及构配件比重按60%考虑。

⑶除设计变更和其他不可抗力因素外，合同总价不做调整。2012年一级建造师考试时间

⑷材料和设备均由B承包商负责采购。

⑸工程保留金为合同总价的5%，在工程结算时一次扣留，工程保修期为正常使用条件下，建筑工程法定的最低保修期限。

经业主工程师代表签认的B承包商实际完成的建安工作量（第1～12月）见表。

表  B承包商实际完成的建安工作量    （单位：万元）2012年一级建造师报名时间

本工程按合同约定竣工验收并交付使用。在正常使用情况下，2007年3月30日，项目法人发现水闸启闭机房屋面局部漏水，需要维修，B承包商认为此时工程竣工验收交付使用已超过3年，拒绝派人返修。业主被迫另请其他专业施工单位修理，修理费为5万元。

问题

1.指出本案招标过程中不妥之处。哪些文件属于要约邀请、要约和承诺？

2.业主迟迟不与B承包商签订合同，是否符合《招标投标法》的规定？说明理由。2012年一级建造师考试用书

3.在业主以尚未签订合同为由另行确定他人承担本项目施工任务时，B承包商可采取哪些保护自身合法权益的措施？

4.本工程预付款时多少万元？工程预付款应从哪个月开始起扣？第1～7月份合计以及第8月、9月、10月，业主工程师代表应签发的工程款各是多少万元？（请列出计算过程）

5.B承包商是否仍应对屋面漏水承担质量保修责任，说明理由。屋面漏水修理费应由谁承担？

（三）

参考答案

1.属于地方重点项目必须公开招标；还必须在规定媒体和中国水利报发布招标公告。

要约邀请：业主的招标公告；要约：投标文件；承诺：中标通知书。

2.不符合规定。根据《招标投标规定》（14号令），签订合同应在中标通知书发出后30天内。

3. 经业主工程师代表签认的B承包商实际完成的建安工作量即视为确认。

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