网校为了让考生们更好的备考2013年一级建造师，特别准备了一级建造师建设工程法规知识点，供大家预习之用：

熟悉环境保护法、水污染防治法、固体废物污染环境防治法和噪声污

染环境防治法等与工程建设相关的主要内容

1Z301171环境保护法关于环境保护的基本原则

环境保护法的基本原则，是环境保护方针、政策在法律上的体现，是调整环境保护方面

社会关系的指导规范，也是环境保护立法、司法、执法、守法必须遵循的准则。它反映了环

保法的本质，并贯穿环境保护法制建设的全过程，具有十分重要的意义。

（1）经济建设与环境保护协调发展的原则

根据经济规律和生态规律的要求，环境保护法必须认真贯彻“经济建设、城市建设、环

境建设同步规划、同步实施、同步发展的三同步方针”和“经济效益、环境效益、社会效益

的三统一方针”。

（2）预防为主，防治结合的原则

预防为主的原则，就是“防患于未然_________________”的原则。环境保护中预防污染不仅可以尽可能地

提高原材料、能源的利用率，而且可以大大地减少污染物的产生量和排放量，减少二次污染

的风险，减少未端治理负荷，节省环保投资和运行费用。“预防”是环境保护第一位的工作。

然而，根据目前的技术、经济条件，工业企业做到“零排放”也是很困难的，所以还必须与

治理结合。

（3）污染者付费的原则

污染者付费的原则，通常也称为“谁污染，谁治理”、“谁开发，谁保护”的原则，其基

本思想是明确治理污染、保护环境的经济责任。

（4）政府对环境质量负责的原则

环境保护是一项涉及政治、经济、技术、社会各个方面的复杂而又艰巨的任务，是我国

的基本国策，关系到国家和人民的长远利益，解决这种关乎全局、综合性很强的问题，是政

府的重要职责之一。

（5）依靠群众保护环境的原则

环境质量的好坏关系到广大群众的切身利益，因此保护环境，不仅是公民的义务，也是

公民的权利。

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