2021年一级建造师考试《建设工程法规》考点3：建设工程代理制度

1.代理的概念
■概念
·代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。
■三方当事人
·被代理人
·代理人
·代理关系所涉及的相对人
■招标代理机构代理建设单位施工招标
■销售代理公司代理开发商卖房子
2.代理的法律特征
1代理人必须在代理权限范围内实施代理行为
但在授权范围内可有独立的意思表示
2代理人一般应该以被代理人的名义实施代理行为
3代理行为必须是具有法律意义的行为
不产生法律后果的行为不属于代理
4代理行为的法律后果归属于被代理人
3.代理的种类(两种)
【典型例题】建设工程项目实施过程中，下列行为属于委托代理的有(　)。
A.建设单位授权工程招标机构为其办理招标事宜
B.施工企业法定代表人代表企业参加施工投标
C.监理公司的总监理工程师代表公司执行工程监理任务
D.项目经理代表施工企业负责具体工程项目的施工管理
E.设计单位的设计负责人向施工单位和监理单位进行设计交底
『正确答案』ACDE
『答案解析』本题考查的是代理的主要种类。企业的法定代表人，依照法律或者法人组织的章程的规定，代表法人行使职权，不是委托代理。
4.建设工程代理行为的设立
4.1不得委托代理的活动
■依照法律规定或双方当事人约定，应当由本人实施的民事法律行为，不得代理
■建设工程承包活动不得委托代理(不得转包、不得肢解发包、不得将主体施工分包)
4.2可以被委托为诉讼代理人的人员
■律师、基层法律服务工作者
■当事人的近亲属或者工作人员
■当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民
【2015年真题】关于建设工程代理行为的说法，正确的是(　)。
A.建设工程承包活动属于法定代理
B.建筑材料设备的采购不得委托代理
C.建设工程诉讼只能委托律师代理
D.建设工程招标活动可以委托代理
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是建设工程代理行为的设立和终止。建设工程活动中涉及的代理行为比较多，如工程招标代理、材料设备采购代理以及诉讼代理等。建设工程的承包活动不得委托代理。招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。
4.3委托代理的形式
■民事委托代理，可以用书面形式，也可以口头形式，但法律规定用书面形式的应当采用书面形式
■书面授权委托书应当载明代理人的姓名或名称、代理事项、权限和期间，由委托人签名或者盖章
4.4【知识扩充】连带责任(债务)的特点
■连带债务人每一方都有清偿全部债务的义务
■债权人可以向任一债务人要求任意比例的债务
■连带债务人在履行了全部债务后，其他债务人与债权人的债务关系结束
■履行债务超过其应承担份额的债务人，有权向其他债务人追偿
【典型例题】甲、乙、丙三人向丁借债，约定为连带之债，借款后甲乙各使用了25%，丙使用了50%，则下列说法正确的有(　)。
A.丁可以要求甲一人偿还所有的债务
B.甲最多只应该偿还25%的债务，其余部分与其无关
C.丁有权要求丙偿还80%的债务
D.如果乙一人偿还了所有的债务，则乙可以向其他人索要替对方支付的部分
E.丁只能向借款份额最多的丙索偿债务

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