工程项目管理辅导之了解职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立与运行

1Z205071 职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立
(1)建立职业健康安全与环境管理体系的步骤
1)领导决策
建立职业健康安全与环境管理体系需要最高管理者亲自决策,以便获得各方面的支持和保证建立体系所需资源。
2)成立工作组
最高管理者或授权管理者代表成立工作小组负责建立职业健康安全与环境管理体系。工作小组的成员要覆盖组织的主要职能部门,组长最好由管理者代表担任,以保证小组对人力、资金、信息的获取。
3)人员培训
人员培训的目的是使组织内的有关人员了解建立职业健康与环境体系的重要性,了解标准的主要思想和内容。根据对不同人员的培训要求,可将参加培训的人员分为四个层次,即:最高管理层;中层领导及技术负责人;具体负责建立体系的主要骨干人员;普通员工。
在开展工作之前,参与建立和实施管理体系的有关人员及内审员应接受职业健康安全与环境管理体系标准及相关知识的培训。
4)初始状态评审
初始状态评审是对组织过去和现在的职业健康安全与环境的信息、状态进行收集、调查分析、识别和获取现有的适用于组织的健康安全与环境的法律法规和其他要求,进行危险源辨识和风险评价、环境因素识别和重要环境因素评价。评审的结果将作为确定职业健康安全与环境方针、制定管理方案、编制体系文件和建立职业健康安全与环境管理体系的基础。
5)制定方针、目标、指标和管理方案
方针是组织对其健康安全与环境行为的原则和意图的声明,也是组织自觉承担其责任和义务的承诺。方针不仅为组织确定了总的指导方向和行动准则,而且是评价一切后续活动的依据,并为更加具体的目标和指标提供一个框架。目标和指标制定的依据和准则为:依据并符合方针;考虑法律、法规和其他要求;考虑自身潜在的危险和重要环境因素;考虑商业机会和竞争机遇;考虑可实施性;考虑监测考评的现实性;考虑相关方的观点。管理方案是实现目标、指标的行动方案。
6)管理体系策划与设计
体系策划与设计是依据制定的方针、目标和指标、管理方案,确定组织机构职责和筹划各种运行程序。建立组织机构应考虑的主要因素有:合理分工;加强协作;明确定位,落实岗位责任;赋予权限。
文件策划的主要工作有:确定文件结构;确定文件编写格式;确定各层文件名称及编号;制定文件编写计划;安排文件的审查、审批和发布工作等。
7)体系文件的编写
体系文件包括管理手册、程序文件、作业文件,在编写中要根据文件的特点考虑编写的原则和方法。
8)文件的审查审批和发布
文件编写完成后应进行审查,经审查、修改、汇总后进行审批,然后发布。
(2)初始健康安全与环境状态评审
1)初始状态评审的内容包括:
①辨识工作场所中的危险源和环境因素;
②明确适用的有关职业健康安全与环境的法律、法规和其他要求;
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