(3)合同的签订应由企业有关部门负责,合同条款应当公平,谨防加重己方责任或减轻对方责任。同时,不能在合同中做出本企业能力无法达到的承诺例如代替甲方办理一些手续等。应当注意工程价款不能低于成本,价款支付方式不能过分不利,并且最好有支付担保。
2.3 加强承包合同管理,实行风险抵押承包制度
合同是企业承担民事责任的重要依据,必须加强管理,尽量避免因签订了不利的合同而遭受损失。
项目承包管理制度,相当一部分施工企业是流于形式,一是具体的内容不全。二是对违犯规章制度的人并没有预防措施和可操作的处罚手段。
建筑施工企业产生经济风险的主要来源是项目部,就应该对项目经理建立一种激励和约束机制,约束机制中以风险抵押为主要手段,公司应当与项目经理签订风险承包合同,合同内容应该具备明确双方关系、确定经营方式和范围、承包方式、甲乙双方的责权利关系、债权及债务关系、工程资金结算、变更和终止、违约责任等。同时,签订抵押协议,抵押可以分成三种形式:
(1)现金抵押,按工程总造价的 5%~10%交纳现金。
(2)房产抵押,将项目经理本人的房产证交给公司并签订房产抵押协议书,去房产部门办理房产抵押手续。
(3)机动车辆的抵押,凭机动车辆的抵押协议书到车管部门办理抵押手续。
实行风险抵押承包责任制度可以有效地约束项目经理的各种行为,但这也不是唯一有效的手段,还要和其他防范措施一并使用才能取得好的效果。
2.4 加强工程质量、进度安全和成本管理
加强工程管理是防止建筑施工企业经济风险的根本,工程质量、安全生产和文明施工对企业经济利益至关重要,一旦出现事故,不仅对企业声誉和形象造成不良影响,并且由此引起的经济损失往往很巨大,项目经理个人无力承担,将由企业被迫承担。因此,加强工程管理是防止企业经济风险首要的任务。
在施工阶段,根据工程进度对照成本进度表,所有分类、分项成本支出均不得大于成本控制指标,否则,不予支付工程进度款。工程进度的核定,一定要有专人把关,施工现场审核不允许有作假现象存在。严格按工程进度拨付工程款、材料款的支付,由项目经理根据工程进度中各种材料的需求量,报材料计划及购货地点,由公司控制支付。防止挪用工程款,即使打欠条也应在公司的严密监控下进行。
2.5 加强工程资金管理,防止挪用资金
许多建筑施工企业,特别是实行经济承包的工程,工程资金失控也是造成企业承担经济风险的主要原因之一。有些项目经理误导业主,一是说把工程款打到项目经理个人帐户上就代表公司了。二是说工程款打到公司帐户上,公司会挪用,工程交不了工。因此,业主直接拨款给项目经理。加之资金不到位的工程较多,会产生拆东墙补西墙的做法,挪用某工程款支付其他工程,本工程赊欠材料、人工工资较多,造成经济纠纷,企业受损。
应加强对工程资金管理,无论什么样的项目部,工程款必须进公司帐户,再由公司审查后拨付项目部,监控工程资金流向,发现问题,及时纠正。另外,在与业主签订工程施工合同时,要有个约定,工程款不进入公司帐户,所发生的一切法律责任由业主负责。还要注意一个问题,在选择投标工程和投标项目部时,对资金不到位的工程,不能选择没有经济实力的项目经理承担施工,否则后患无穷。
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