2021年一级建造师项目管理考点:施工招标
建设工程施工招标应该具备的条件
(1)招标人已经依法成立;
(2)初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准;
(3)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准;
(4)有相应资金或资金来源已经落实;
(5)有招标所需的设计图纸及技术资料。
【重要点评】特别注意第(2)条中的“初步设计及概算”;第(4)条中的“资金已落实”;第(5)条中的“招标”,考试中经常会以相似词混淆。
一、招标投标项目的确定【重要】
按照《中华人民共和国招标投标法》,以下项目宜采用招标的方式确定承包人:
(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
二、招标方式的确定【必会】
1.公开招标
优点 |
缺点 |
招标人有较大的选择范围,可在众多的投标人中选择报价合理、工期较短、技术可靠、资信良好的中标人。 |
资格审查和评标的工作量比较大,耗时长、费用高,且有可能因资格预审把关不严导致鱼目混珠的现象发生。 |
2.邀请招标
有下列情形之一的,可以邀请招标:
(1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;
(2)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
招标人采用邀请招标方式,应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。
三、自行招标与委托招标
招标人可自行办理招标事宜,也可以委托招标代理机构代为办理招标事宜。
(1)招标人自行办理招标事宜,应当具有编制招标文件和组织评标的能力。
(2)招标人不具备自行招标能力的,必须委托具备相应资质的招标代理机构代为办理招标事宜。
工程招标代理机构可以跨省、自治区、直辖市承担工程招标代理业务。
四、招标信息的发布与修正【必会】
1.招标信息的发布
1)依法必须招标项目的资格预审公告和招标公告,应当载明以下内容:
(1)招标项目名称、内容、范围、规模、资金来源。
(2)投标资格能力要求,以及是否接受联合体投标。
(3)获取资格预审文件或招标文件的时间、方式。
(4)递交资格预审文件或投标文件的截止时间、方式。
(5)招标人及其招标代理机构的名称、地址、联系人及联系方式。
(6)采用电子招标投标方式的,潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网址和方法。
(7)其他依法应当载明的内容。
2)自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5日。
3)投标人必须自费购买相关招标或资格预审文件。
4)招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出,不得以营利为目的。对于所附的设计文件,招标人可以向投标人酌收押金。
2.招标信息的修正
(1)时限--招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前发出;
(2)形式--所有澄清文件必须以书面形式进行;
(3)全面--所有澄清文件必须直接通知所有招标文件收受人。
澄清或者修改的内容应为招标文件的有效组成部分。
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