开展各项调查研究是标价计算之前的一项重要准备工作,是成功投标报价的基础,主要内容包括以下方面。
(一)市场、政治、经济环境调查
1.工程所在国的政治形势:政局的稳定性、该国与周边国家的关系、该国与我国的关系、政策的开放性与连续性。
2.工程所在国的经济状况:经济发展情况、金融环境(包括外汇储备、外汇管理、汇率变化、银行服务等)、对外贸易情况、保险公司的情况。
3.当地的法律法规:需要了解的至少应包括与招标、投标、工程实施有关的法律
法规。
4.项目所在国工程市场的情况:工程市场容量与发展趋势、市场竞争的概况、生产要素(材料、设备、劳务等)的市场供应一般情况。
(二)施工现场自然条件调查
主要包括气象资料、水文资料、地质情况、地震等自然灾害情况。
(三)现场施工条件调查
主要包括现场的公共基础设施、现场用地范围、地形、地貌、交通、通信、现场“三通一平”情况、附近各种服务设施、当地政府对施工现场管理的一般要求等情况。
(四)劳务规定、税费标准和进出口限额调查
工程所在国的劳务规定、税费标准和进出口限额等情况在很大程度上会影响工程的估价,甚至会制约工程的顺利实施。如有些国家禁止劳务输入,因此国外承包商只能派遣公司的管理人员进入该国,亓百施工所需的工人则必须在当地招募。
(五)工程项目业主的调查
主要包括本工程的资金来源情况、各项手续是否齐全、业主的工程建设经验、业主的信用水平及工程师的情况等。
(六)竞争对手的调查
主要包括调查获得本工程投标资格、购买投标文件的公司情况,以及有多少家公司参加了标前会议和现场勘察,从而分析可能参加投标的公司。了解参加投标竞争公司的有关情况,包括规模和实力、技术特长、管理水平、经营状况、在建工程情况以及联营体情况等。
四、标前会议与现场勘察
(一)标前会议
标前会议是招标人给所有投标人提供的一次答疑机会,有利于加深对招标文件的理解。标前会议是投标人了解业主和竞争对手的最佳时机,应认真准备并积极参加标前会议。在标前会议之前应事先深入研究招标文件,并将研究过程中碰到的各类问题整理为书面文件,寄到招标单位要求给予书面答复,或在标前会议上提出并要求予以解释和澄清。参加标前会议应注意以下几点。
1.对工程内容范围不清的问题应当提请说明,但不要表示或提出任何修改设计方案的要求。
2.对招标文件中图纸与技术说明互相矛盾之处,可请求说明应以何者为准,但不要轻易提出修改技术要求。如果自己确实能提出对业主有利的修改方案,可在投标报价时提出,并做出相应的报价供业主选择而不必在会议中提出。
3.对含糊不清、容易产生歧义理解的合同条件,可以请求给予澄清、解释,但不要提出任何改变合同条件的要求。
4.投标人应注意提问的技巧,不要批评或否定业主在招标文件中的有关规定,提问的问题应是招标文件中比较明显的错误或疏漏,不要将对己方有利的错误或疏漏提出来,也不要将己方机密的设计方案或施工方案透露给竞争对手,同时要仔细倾听业主和竞争对手的谈话,从中探察他们的态度、经验和管理水平。
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