二、现场签证(环球网校一级建造师频道整理施工索赔与现场签证)

　　现场签证，是指发承包双方现场代表(或其委托人)就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明。

　　(一)现场签证的范围

　　现场签证的范围一般包括：

　　(1)适用于施工合同范围以外零星工程的确认;

　　(2)在工程施工过程中发生变更后需要现场确认的工程量;

　　(3)非承包人原因导致的人工、设备窝工及有关损失;

　　(4)符合施工合同规定的非承包人原因引起的工程量或费用增减;

　　(5)确认修改施工方案引起的工程量或费用增减;

　　(6)工程变更导致的工程施工措施费增减等。

　　(二)现场签证的程序

　　承包人应发包人要求完成合同以外的零星工作或非承包人责任事件发生时，承包人应按合同约定及时向发包人提出现场签证。当合同对现场签证未作具体约定时，按照《建设工程价款结算暂行办法》的规定处理：

　　(1)承包人应在接受发包人要求的7天内向发包人提出签证，发包人签证后施工。若没有相应的计日工单价，签证中还应包括用工数量和单价、机械台班数量和单价、使用材料品种及数量和单价等。若发包人未签证同意，承包人施工后发生争议的，责任由承包人自负。(环球网校一级建造师频道整理施工索赔与现场签证)

　　(2)发包人应在收到承包人的签证报告48小时内给予确认或提出修改意见，否则视为该签证报告已经认可。

　　(3)发承包双方确认的现场签证费用与工程进度款同期支付。

　　(三)现场签证费用的计算

　　现场签证费用的计价方式包括两种：第一种是完成合同以外的零星工作时，按计日工作单价计算。此时提交现场签证费用申请时，应包括下列证明材料：

　　(1)工作名称、内容和数量;

　　(2)投入该工作所有人员的姓名、工种、级别和耗用工时;

　　(3)投入该工作的材料类别和数量;

　　(4)投入该工作的施工设备型号、台数和耗用台时;

　　(5)监理人要求提交的其他资料和凭证。

　　第二种是完成其他非承包人责任引起的事件，应按合同中的约定计算。

　　现场签证种类繁多，发承包双方在工程施工过程中来往信函就责任事件的证明均可称为现场签证，但并不是所有的签证均可马上算出价款，有的需要经过索赔程序，这时的签证仅是索赔的依据，有的签证可能根本不涉及价款。表1Z103084-4仅是针对现场签证需要价款结算支付的一种，其他内容的签证也可适用。考虑到招标时招标人对计日工项目的预估难免会有遗漏，造成实际施工发生后，无相应的计日工单价，现场签证只能包括单价一并处理。因此，在汇总时，有计日工单价的，可归并于计日工，如无计日工单价的，归并于现场签证，以示区别。当然，现场签证全部汇总于计日工电是一种可行的处理方式。

　　现场签证表 表1Z103084-4

　　工程名称：××中学教学楼工程 标段 编号：002

　　注：1.在选择栏中的“口”内作标识“√”;

　　2.本表一式四份，由承包人在收到发包人(监理人)的口头或书面通知后，需要价款结算支付时填写，发包人、监理人、造价咨询人、承包人各存一份。

　　进行现场签证时，要关注以下几个问题。

　　(1)时效性问题。

　　例如：某，工程对镀锌钢管价格的确认，既没有标明签署时间，也没有施工发生的时间。按照当地造价信息公布的市场指导价，5月份DN5镀锌钢管单价与7月份的单价相差150元。合同约定竣工结算时此材料按公布的市场指导价执行，施工企业取7月份的镀锌钢管单价增加了价款。如地下障碍物以及建好需拆除的临时工程，承包人等拆除后再签证，靠回忆签字。监理工程师应做好变更签证的时效性，避免事隔多日才补办签证，导致现场签证内容与实际不符的情况发生。此外，应加强工程变更的责任及审批手续的管理控制，防止签证随意性以及无正当理由拖延和拒签现象。

　　(2)重复计量问题。某些现场签证没有考虑单元工程中已给的工程量。

　　例如：承包人在申请计量时报给监理一个《现场签证单》，内容为：“堤基范围内清除垃圾，回填砂砾料6230m3;回填垃圾3123 m3;动迁户遗留生活垃圾回填砂砾2224 m3。”监理工程师按照《现场签证单》上的工程量，在《工程计量报验单》和《已完工程量汇总表》上签字，报给了总监，程序似乎一切正常。但总监在审核时提出：①《现场签证单》中注明：“堤基范围内清除垃圾，回填砂砾料”，是否存在重复计量?②《现场签证单》中写明：“回填垃圾?，在堤基范同内可以回填垃圾吗?③垃圾清除后的高程是多少没有标明，而高程直接涉及清基高程线是否包含在里面。依据计量要求，设计清基高程以上部分的填筑工程量已经在堤防填筑单元的工程量中核定，在计算垃圾坑填筑工程量时，应将清基高程以上部分的填筑量予以扣除。

　　经监理工程师按照设计图纸的高程认真计算后，扣除了重复计量的部分。“回填垃圾”经监理工程师核实，回填的确实是砂砾料。“回填垃圾”属于写法上的失误，遗漏了一个关键字“坑”，即“回填垃圾坑”。

　　经验总结：监理工程师不能仅核实工程量，更应该从全局把握工程量计量是否合理、准确。

　　(3)要掌握标书中对计日工的规定。

　　例如：某承包人按监理的《计日工通知》在申报河道料场闱堰计日工 工程量时，按投标书中计日工的人工、材料和施工机械使用费的单价上报了《计日工工程量签证单》，同时申报了人工、材料和施工机械使用费共三项费用，见表1Z103084-5。

　　计日工工程量签证单 表IZ103084-5

　　监理工程师在批复工程量时，只批复了工长的工时和挖掘机台时，没有批复司机的工时和柴油量，为什么?

　　监理工程师在审核一工程量时，查阅了招标文件中对计日工中施工机械使用费单价的规定，其中对于施工机械使用费是这样规定的：“施工机械使用费的单价除包括机械折旧费、修理费、保养费、机上人工费和燃料动力费、牌照税、车船使用税、养路费外，还应包括分摊的其他人工费、材料费、其他费用和税金等一切费用和利润。"按照规定：施工机械使用费中已包含了人工费和燃料动力费。因此人工费和燃料动力费的申报就属于重复计量了。

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