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港口与航道工程施工安全事故的防范

1．港口与航道工程施工中的伤亡事故，是由于人的不安全行为和物的不安全状态两大因素作用的结果，换言之，人的不安全行为和物的不安全状态，就是潜在的事故隐患。伤亡事故预防，就是要消除人和物的不安全因素，实现作业行为和作业条件安全化。

（1）消除人的不安全行为，实现作业行为安全化的主要措施有：

l）开展安全思想教育和安全规章制度教育，提高职工的安全认识；

2）进行安全知识岗位培训，提高职工的安全技术素质；

3）推广安全标准化操作和安全确认制活动，严格按照安全操作规程和程序进行作业；

4）搞好均衡生产，注意劳逸结合，使作业人员保持充沛的精力，从而避免产生不安全行为。

（2）消除物的不安全状态，实现作业条件安全化的主要措施有：

1）采用新工艺、新技术、新设备，改善劳动条件；

2）加强安全技术的研究，采用安全防护装置，隔离危险部位；

3）采用安全适用的个人防护用具；

4）开展安全检查，及时发现和整改不安全隐患。对于较大的不安全隐患，要列入企业的安全技术措施计划，限期予以解决；

5）定期对作业条件（环境）进行安全评价，以便采取安全措施，保证符合作业的安全要求。

2．港口与航道工程施工中，由于建筑产品的外形与内容复杂、变化大，（水上水下工程施工、起重打桩施工、工程船舶调遣拖航、工程季节性施工等）应根据不同的工程、工艺和危险源的识别、评价，认真编制施工组织设计，采取有针对性的预防方法和手段。

（1）水上水下工程施工作业的防范

1）施工作业前，必须按规定申报办理有关许可证书，并办理航行通告等有关手续。

2）工程开工前，应由项目经理部组织对施工区域及船舶水上作业、航行的水上、水下及岸边障碍物等进行实地勘察，制定防护性安全技术措施。

3）编制水上工程施工组织设计的同时，必须制定工程船舶施工安全技术措施，并报上级主管部门审核批准。

4）施工现场技术负责人，应向参加施工的工程船舶、水上作业人员、潜水员进行水上或水下施工安全技术措施（书面）交底，所有人员应签到，并做好记录。

5）水上施工作业人员，必须穿好救生衣，严禁酒后上岗作业，严禁船员在船期间饮酒。

6）严禁租用“三无”船舶参与水上水下施工作业。

7）水上作业船舶如遇大风、雾天，超过船舶抗风等级或能见度不良时，应停止作业。

8）在水上搭设的临时作业平台，必须牢固可靠，悬挂的避碰标志和灯标应符合有关安全技术规定。

9）严禁在施工船舶摆动缆、牵牛缆近区作业，严禁无关人员在上述区域逗留。

10）潜水作业人员必须持证上岗，潜水员及辅助作业人员均必须由正式潜水人员操作，严禁无证人员操作。

11）潜水作业前，应充分了解作业现场的水深、流速、水质、底质及风速，严格按照潜水作业安全技术操作规程作业，潜水装置必须符合安全作业要求，并做好日常保养及作业前的安全检查。

12）潜水作业船必须悬挂信号旗，夜间作业必须悬挂潜水信号灯，并设置足够的作业照明。

13）潜水员水下作业时，必须严格执行水下作业安全操作规程，严禁酒后潜水作业。

14）水深超过30m的潜水作业，现场应备有随时可使用的减压舱，潜水作业现场应有预备潜水员待命，保持目视监测，以备紧急救援。

15）水上施工作业区域和施工作业船舶，必须在明显处设置昼夜显示的信号、号灯及醒目标志，与施工作业无关的船舶，不得进入施工作业区，防止发生事故。

（2）工程船舶起重打桩作业的防范

1）吊车操作人员必须集中思想，听从指挥，严格遵守起重安装作业安全操作规程。

2）进行起重作业时，严格遵守“六不吊”即：钩木垂直不吊，超负载不吊，吃水不够不吊，有大风影响安全不吊，视线不清不吊，物件下面有人不吊。

3）吊装前应检查各种机械、索具、夹具、吊环等是否符合安全要求，并进行试吊。

4）对安装后不易稳定以及可能遭受风浪、水流、船舶等外界影响的构件，应在安装后采取夹固措施，防止构件倾倒或坠落事故发生。

5）等待或休息时间过长，不得将重物吊在空中。

6）吊车作业旋转范围内严禁堆物，起吊时，应缓速垂直起升，不准拖曳吊离。承载面离地0.5米内应稍作停顿，确认无误后，再次缓速起吊，谨防卡槽。

7）起重指挥要严格按安全操作规程进行操作，做到手势规范，哨声响亮，要喊钩先喊人，人随关行，防高空坠落伤人。

8）夜间起重，必须要有足够的照明设备以及必要的安全措施，方可施工。

9）工作时必须穿好救生衣，戴好安全帽。

10）桩架工作平台、梯要根据季节变化，采取防滑措施，桩架上使用的工属具要用绳子拴住，防止移动伤人，严禁向下抛物。

11）作业人员不准乘锤、桩帽上下，不准将头、手、脚靠近拢口，不准手拉、脚蹬运行中的滑轮、纲丝绳等活动物体。

12）挑拢口打桩时，从船体到主架通行的跳板上，要采取防落海淹溺措施，方可通行。

13）打桩船在移位和进退时应注意锚缆位置，防止缆索拌桩或伤人，如桩顶被水淹没时应设置标志，在已沉完的桩基两端设置标志，夜间设置红灯，悬挂警示标牌。

14）打桩船吊桩时，其吊点位置应按设计规定吊桩，拉定位时，控制极浸入水中的深度，防止桩尖触及泥面而造成移船断桩事故。

15）打桩时，应密切注意桩锤、替打和极上下运行的情况，发现有异常，应立即停车。

16）沉桩作业过程中，要加强作业现场和航道的有效晚望，确保施工水域的航道安全。

17）工作结束后，对船舶停泊位置、锚缆系统作要善安排，并按航行通告要求停泊，显示规定信号。

（3）工程船舶调遣拖航作业的防范

1）执行拖航任务前，船舶应按国家海事部门的规定，配备救生、消防、通讯、信号、锚系、防渗、堵漏等设施设备以及各种应急救护器材。

2）根据拖航周期和船员人数，应配有足够的淡水、燃油、食品、急救用药品等有关生活保障用品，并按有关规定配足储量。

3）拖航前必须对船舶的稳定性进行核验，符合国家海事和船检主管部门颁布的《海船法定检验技术规则》等规范、技术规定的要求，对老旧船舶应进行必要的稳性复查和船体钢板测厚检验。

4）在北方冰冻期间拖航前，须经海事主管部门检验批准，不适合冰冻区航行的船舶严禁在冰冻期间拖航。

5）承揽本企业以外的拖航任务或租用外单位拖轮执行拖航任务，均应签订拖航合同，明确拖航安全责任。

6）拖航启航前，应进行一次消防、救生演习，明确每个船员在应变部署中的岗位职责和安全操作要领。

7）拖航期间，被拖船必须要服从拖船的指挥，并且要派专业人员值班，与拖船保持联系。

8）拖船和被拖船都要掌握72h的天气情况，风力超过7级要尽早进入备用错地避风。

9）拖航期间严禁明火作业、违章用电，防止意外发生。

10）当拖航中发生遇险遇难紧急情况时，应积极组织自救，同时向海上搜救中心发出求救信号，准确报告船位、险情，以求帮助。

（4）季节性施工作业的防范

1）季节性施工应单独编制施工安全措施，并必须报经上一级技术负责人审查批准后执行，工程开工前要认真进行安全技术措施交底。

2）夏季施工主要是做好防暑降温、防台防汛工作（船舶必须编制应急救援预案）。

3）雨期施工主要是做好防触电、防雷、防坍塌工作。

4）冬期施工主要应做好防风、防火、防滑工作。

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