建设工程施工合同实施 |
1Z206050建设工程施工合同实施
学习要点:
1Z206051 施工合同分析的任务
一、合同分析的含义
合同分析是从合同执行的角度去分析、补充和解释合同的具体内容和要求,将合同目标和合同规定落实到合同实施的具体问题和具体时间上,用以指导具体工作,使合同能符合日常工程管理的需要,使工程按合同要求实施,为合同执行和控制确定依据。
二、合同分析的目的和作用
(一)承包人在签订合同后、履行和实施合同前有必要进行合同分析的原因在于:
1.法律用语,往往不够直观明了,不容易理解,通过补充和解释,可以使之简单、明确、清晰;
2.同一个工程中的不同合同形成一个复杂的体系,有十分复杂的关系;
3.工期、质量、费用等合同各方的责任关系,事件和活动之间的逻辑关系等极为复杂;
4.一些项目管理职能人员所涉及的仅为合同的部分内容,全面理解合同对合同的实施有重大影响;
5.规避已经发现的风险和发现还可能隐藏着的尚未发现的风险;
6.合同中的任务需要分解和落实;
7.在合同实施过程中,合同双方会有许多争执,在分析时就可以预测预防。
(二)合同分析的作用
合同分析的目的和作用体现在以下几个方面。
1.分析合同中的漏洞,解释有争议的内容
2.分析合同风险,制定风险对策
3.合同任务分解、落实
举例:2010年第77题
承包人在履行和实施合同前进行合同分析,其目的和作用有()。
A、分析合同漏洞,解释有争议的内容
B、分析签订合同依据的法律基础,了解法律情况
C、分析合同风险,制定风险对策
D、分析合同文件组成及结构,有利于合同查阅
E、分析和落实合同任务,便于实施和检查
三、建设工程施工合同分析的内容
合同分析,在不同的时期,为了不同的目的,有不同的内容,通常有以下几个方面。
(一)合同的法律基础
即合同签订和实施的法律背景。通过分析,指导整个合同实施和索赔工作。
(二)承包人的主要任务
1.承包人的总任务,即合同标的。承包人在设计、采购、制作、试验、运输、土建施工、安装、验收、试生产、缺陷责任期维修等方面的主要责任,施工现场的管理,给业主的管理人员提供生活和工作条件等责任。
2.工作范围。它通常由合同中的工程量清单、图纸、工程说明、技术规范所定义。
3.关于工程变更的规定。通常要作工程变更工作流程图,并交付相关的职能人员。
(三)发包人的责任
这里主要分析发包人(业主)的合作责任。其责任通常有如下几方面:
1.业主雇用工程师并委托其在授权范围内履行业主的部分合同责任;
2.对平行的承包人和供应商之间的责任界限作出划分,裁决争执并承担管理和协调失误造成的损失;
3.及时作出承包人履行合同所必需的决策,如下达指令、履行各种批准手续、作出认可等;
4.提供施工条件,如及时提供设计资料、图纸、施工场地、道路等;
5.按合同规定及时支付工程款,及时接收已完工程等。
举例:2009年第14题
对建设工程施工合同中发包人的这人进行分析时,主要分析
A.报批责任
B.监督责任
C.合作责任
D.主旨责任
(四)合同价格
对合同的价格,应重点分析以下几个方面:
1.合同所采用的计价方法及合同价格所包括的范围;
2.工程量计量程序,工程款结算(包括进度付款、竣工结算、最终结算)方法和程序;
3.合同价格的调整,即费用索赔的条件、价格调整方法,计价依据,索赔有效期规定;
4.拖欠工程款的合同责任。
(五)施工工期
对合同实施和索赔的影响很大,所以要特别重视。
(六)违约责任
如果合同一方未遵守合同规定,造成对方损失,应受到相应的合同处罚。
(七)验收、移交和保修
验收包括:材料和机械设备的现场验收,隐蔽工程验收,单项工程验收,全部工程竣工验收等。
在合同分析中,应对重要的验收要求、时间、程序以及验收所带来的法律后果作说明。
竣工验收合格即办理移交。移交作为一个重要的合同事件,同时又是一个重要的法律概念。它表示:
1.业主认可并接收工程,承包人工程施工任务的完结;
2.工程所有权的转让;
3.承包人工程照管责任的结束和业主工程照管责任的开始;
4.保修责任的开始;
5.合同规定的工程款支付条款有效。
(八)索赔程序和争执的解决
它决定着索赔的解决方法。这里要分析:
1.索赔的程序;
2.争议的解决方式和程序;
3.仲裁条款,包括仲裁所依据的法律、仲裁地点、方式和程序、仲裁结果的约束力等。
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